构建招商工作新体系。省委、省政府对招商引资工作高度重视，加强统筹指导、强化顶层设计、力推重点工作、落实保障措施，对招商引资创新发展给予了坚强有力的领导。省主要领导亲自带队开展经济合作交流活动，会见来滇投资考察重要客商，及时推动重大招商项目，传递了云南开放合作的真诚态度和广阔机遇。高规格召开全省招商引资工作会议，高起点谋划、全方位布局了“十三五”招商引资工作，为全省招商引资工作创新发展转型发展指明了方向、凝聚了共识、明确了任务。在省委、省政府的高位推动下，省招商委成员单位进一步调整充实，省招商委办公室职能职责得到加强，全省上下建立健全了省招商委统筹领导、省招商局督导协调、省直各有关部门积极参与、各州市发挥主体作用的招商引资工作新体系，开启了创新发展的新征程。各州市相继建立健全招商引资工作协调领导机构，加强县区招商机构建设，出台招商引资目标考核、投资促进和精准招商的政策措施和专项行动方案，全省上下大招商促大发展的共识进一步增强、体系更加顺畅、举措更加有力。

科学规划引领新发展。发挥省招商委办公室统筹协调职能，紧紧围绕全省经济社会发展“十三五”规划，突出重点产业导向和区域导向，高质量编制完成《云南省招商引资“十三五”发展规划》，明确了“十三五”期间招商引资总体思路、发展目标和主要任务，为招商引资工作可持续发展作出了科学部署。针对经济运行严峻复杂的形势，紧紧围绕我省推进供给侧结构性改革和稳增长的总体部署，及时出台《云南省招商引资稳增长开好局政策措施实施细则》，积极推进牵头开展的开放型经济体制改革各项工作。认真研判今年以来外资统计口径调整的新情况和利用外资持续增长后劲不足的严峻形势，研究出台省招商委《关于进一步加强利用外资工作的指导意见》，加强统筹协调，实施分类指导，强化重大外资项目的推进，提升外资工作成效。

建立项目推进新机制。建立健全省重大招商引资项目协调推进机制，明确由专门的办公室牵头，对符合国家和我省产业发展规划、产业政策，有利于促进云南产业培育及转型升级的重大项目予以重点推进。今年以来，筛选出19家知名企业的28个项目作为2016年第一批省重大招商引资项目，由省领导挂钩联系，明确目标任务、明确责任分工，加大重大项目推进力度。加强协调服务，积极推进华润集团、光大国际、港中旅、嘉里集团、普洛斯等企业重点外资项目。会同各州市、省直部门及企业对今年以来省领导亲自洽谈推进的“五网”建设和产业发展方面大企业大项目线索进行认真梳理，加快推进广东龙浩集团西南航空货运枢纽项目、红河州惠科（电子信息）产业园项目、凤凰卫视腾冲国际风情文旅度假区项目、保山大数据灾备中心建设等项目，为全省扩投资、稳增长奠定坚实基础。

探索产业招商新路径。紧紧围绕全省八大重点产业的培育发展，引入中介机构提升省级重点项目开发的可研深度和质量，更加精准有效对接市场和投资者。上半年，策划包装出生物医药、先进装备制造、高原特色农业、信息技术、现代物流等重点产业项目81个。加强与重点产业牵头部门的对接，启动产业链招商分析和一批大项目对接，提高产业招商的有效性。按照省领导关于招商项目大数据建设工作的指示，切实推进产业招商的信息化建设。修订完善《云南省招商引资中介奖励办法（试行）》，与省级异地商会、专业中介机构及企业签订委托招商引资协议，加大中介招商奖励力度、创新产业招商方式。

推动区域合作新发展。聚焦长三角、泛珠三角等重点区域，由省领导带队精简务实组织开展系列重大经济合作交流活动。上海市工商联、合作交流办等单位率知名企业赴滇进行投资考察，沪滇经济合作进一步巩固。组织开展了赴境外专题、定向招商活动，协调光大国际、日本通运、香港金运佳集团等10余个境外团组赴州市投资考察。各州市围绕产业链培育积极开展精准招商活动，上半年，州市、县市区党政一把手共带队赴省外开展招商推介活动270多次。组织省级异地商会会员企业300余人次参与南博会及省级举办的经济合作交流活动和赴州市的招商推介活动，以商招商助推全省民营经济持续发展。

园区招商取得新进展。省招商局一方面深入中越河口-老街跨合区等重点园区调研，另一方面研究确定园区招商引资的重点，谋划推动一批园区重大招商引资项目。积极推动园中园建设，抓紧抓好滇中新区新加坡产业园、云台工业园、中关村产业园等园区招商工作，推动易门工业园建设以制造业为主的广东产业园和中德（玉溪）国际合作生态产业示范园项目。积极搭建园区招商平台，组织我省部分州市和重点园区赴南京市经开区、重庆两江新区、成都高新区、成都经开区等园区进行考察和项目对接。赴广东等省区开展云南重点园区招商项目洽谈会。抓好园区项目跟踪服务，积极推进保利协鑫、深圳惠科、厦门以晴、上海欧恒、江苏康缘等企业在我省园区的投资项目。

州市部门联动迸发新合力。州市充分发挥招商引资主体作用，加强对招商引资工作的组织领导，领导带队开展专题定向招商对接，取得了招商引资新的成效。昆明、曲靖、玉溪、红河、西双版纳、德宏等州市发挥高新技术产业开发区、边（跨）境经济合作区综合优势，突出产业布局，注重招大引强，发挥产业辐射作用，有效带动产业链招商。昭通、保山、楚雄、文山、普洱、大理、丽江、怒江、迪庆、临沧等州市科学制定产业招商规划，明确招商目标、重点和路径，大力引进龙头骨干型企业。省招商委各成员单位认真贯彻落实省委、省政府关于推进省重点产业发展和招商引资工作创新发展的决策部署，聚焦重点产业，优化项目审批流程，积极推动了一批大项目大企业入滇。

认清形势 坚定信心 力推全省招商引资工作新突破

上半年，全省招商引资工作克难奋进，外来投资保持了稳定增长的态势，但仍需高度重视招商引资工作面临的一些困难和问题。统一思路、坚定信心，紧盯目标不放松、保持力度不减弱、合力攻坚不退缩，全力推动全省招商引资工作创新发展、转型发展，为我省实现经济社会跨越发展作出新的贡献。

坚持改革创新、统筹推进工作。围绕建设面向南亚东南亚辐射中心和构建开放型经济新体制的总体部署，进一步加快招商引资改革创新和转型发展步伐。强化我省重大招商引资项目的科学布局，避免同质竞争，实现差异化定位和特色化发展。加强对州市招商工作的分类指导，统筹处理好全面招商与精准招商、规模与质量、五网建设和产业招商、项目签约和项目落地的关系，推动全省招商引资工作协调持续发展。加紧与省直行业主管部门的对接，细化落实重点产业招商引资路线图和行动方案。认真研判供给侧结构性改革的产业导向、政策方向和投资机遇，积极引进战略合作伙伴和大企业、大项目，推动招商引资在我省传统产业改造提升和新兴产业培育等方面发挥更加积极的作用。

紧盯目标任务、加快项目落地。要把签约项目落地作为下半年全省招商引资工作的首要任务切实抓紧抓好。联合州市和省级有关部门，研究解决项目推进过程中的主要困难和问题，进一步优化重大项目整体推进流程，协调省直有关部门统筹整合国家及省出台的涉及招商引资的支持政策，为重大项目提供“一企一策”政策设计和审批便利。继续加强项目动态跟踪及督促指导，力促签约项目尽快落地、尽快形成生产力。各州市、县区主要领导要坚持重大项目亲自跟进，切实加强对重大招商引资项目的协调推进力度。

聚焦重点产业、力推招大引强。强化对战略投资者和骨干龙头企业的分析研究和投资促进，紧紧围绕省委、省政府关于着力推进重点产业发展的部署，继续包装推出和协调推进一批重大项目，加强与重点产业牵头部门的对接，增强产业招商工作合力。借助大数据服务，做好“云南省招商大数据公共服务云平台”建设。坚持上中下游一起抓，上游重点引进研发、材料、零配件制造企业，中游引进核心部件制造到总装项目，下游引进培育销售结算和生产服务性企业，深入推进全产业链招商，把传统产业改造升级、新兴产业培育和承接产业转移、“五网”建设与招商引资工作深入对接。

保持交流力度、深化区域合作。继续保持与重点省区经济合作交流的密度和投资环境宣传的力度，抓好大项目的任务分解和跟进落实工作。认真筹备第十一届泛珠三角经贸洽谈会等活动，进一步提升我省与重点区域的经济合作水平。州市要切实发挥好招商引资主体作用，加快引进一批聚集产业优势、发展互补性强、对促进全省转型升级有明显带动示范作用的好项目。推进专业化招商、中介招商、委托招商及以商招商，充分调动异地驻滇商会、外埠云南商会、境外商务代表处等社会力量参与招商引资，加快构建社会化招商引资平台。

加快项目入园、提升园区招商成效。以滇中新区、国家级开发区、重点开发开放试验区、保税区、跨合区、边合区及省级特色产业园为重点，加大招商引资力度，加快推动重点园区建设。创新园区开发、建设和管理模式，加快推进滇中新区苏企产业园、浙企产业园相关事项，鼓励金融机构、大型企业集团、社会组织和其他投资机构参与园区开发和园区项目建设与运营，构建多元化的园区投融资体系。

加大工作力度、提高利用外资水平。加强与州市和省直有关部门的联动，努力形成全省上下齐抓外资工作的合力。发挥面向南亚东南亚开放的区位优势，积极争取境外世界500强、知名外企在滇设立地区总部、研发中心、投资与决策中心、财务管理中心、物流中心、营销中心等职能型总部。加紧推进项目落地，积极推动华润系列项目、港中旅项目、中国海外集团项目、光大国际环保项目等一批重大外资项目取得实质性进展，做好可口可乐、华润、养乐多等企业相关项目服务工作。发挥外、侨、台等部门作用，大力引进港资、侨资和台资入滇发展